在“重走长征路——中国足球发展研讨会”上，全国足球发展重点城市建设成为讨论的核心议题。中国足协青少部（全国足球发展重点城市办公室）负责人程旭，以及来自各地负责此项工作的体育行政主管参加了会议。中国足协主席宋凯在会上提出的六项举措中，重点城市建设被全部覆盖：通过激发地方积极性，把“技术为先、抓实训练、抓牢青少年并推动体教融合”作为夯实青少年足球的基础，依托重点城市以点带面，完善竞赛体系的金字塔结构。由此可见，重点城市在提升全国足球水平中发挥着重要作用。

把建设全国足球发展重点城市作为工作目标，是在新时代落实《中国足球改革发展总体方案》、加快足球振兴和推进体育强国建设的战略举措之一，也是“十四五”期间深化足球改革、探索中国特色足球发展路径的重要工程。重点城市肩负着扩大青少年足球人口、建立完善竞赛体系、打破不同青少年队伍之间壁垒、以及构建人才向上输送通道等核心功能，对中国足球未来发展至关重要。 球友会官网

这项战略并非突发奇想，其起点可追溯到1964年。当年国家体委在全国足球工作会议上，依据时任体委主任何龙的多次指示，发布《关于大力开展足球运动，迅速提高技术水平的决定》，首次明确北京、上海、天津、广州、武汉、旅大、沈阳、南京、延边、梅县10个全国发展足球运动的重点地区，标志着重点城市战略的开端。此后，1979年、1992年和2001年对全国足球发展城市的设定经历了三次调整。

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直到2021年，国家体育总局发布《关于开展全国足球发展重点城市建设工作的指导意见》，成立工作领导小组并发布遴选办法，通过三轮遴选，从44个申报城市中确定了目前的16个全国足球发展重点城市：上海、成都、武汉、深圳、长春、重庆、大连、青岛、广州、北京、延边、苏州、杭州、梅州、西安和南京。遴选以足球基础、发展条件和工作积极性为主要标准，着眼于在城市化、经济和人口优势突出的地区，通过发挥中心城市在教育、设施和资源方面的优势，以点带面带动周边区域足球发展，实现足球人口和青少年足球与体教融合的快速推进。

重点城市建设以近期、中期和远期三个阶段性目标为导向，重点突出青少年足球与高水平后备人才培养，促进职业足球、群众足球、足球产业与文化的协同发展，并兼顾男女足的统筹发展。新的战略在借鉴欧美日韩等足球发达地区经验的同时，结合中国实际与产业现状进行本土化路径探索。5月31日，国务委员谌贻琴在上海主持的全国足球发展重点城市座谈会，进一步推动了这一建设进程，标志着重点城市建设进入了新的阶段。 球友会官网

这一战略依托于重点城市在经济、人口、软硬件资源与足球文化方面的优势，旨在推进全国七大区域的协调发展，让重点城市在支撑、示范和创新上发挥关键作用，成为足球发展高地、区域标杆和改革先锋，为振兴中国足球、建设体育强国提供支撑。16个重点城市经济基础雄厚：2023年合计GDP超过31.3亿元，占全国GDP的26.7%；总人口约2.31亿，占全国人口的16.4%，占城镇人口的24.8%。其中，全国2023年GDP总额排名前十的城市全部入选。长三角有上海、苏州、杭州、南京四市入列；珠三角与广东地区有广州、深圳、梅州三市；华北圈有北京、大连、青岛；成渝地区有成都与重庆两市。

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七个大区均有入选城市，确保区域布局的均衡性：东北（长春、延边、大连）、华北（北京）、华东（青岛、上海、苏州、杭州、南京）、华中（武汉）、华南（广州、深圳、梅州）、西南（成都、重庆）和西北（西安），实现沿海与内地中心城市的协同发展。虽然这16个城市总面积仅占全国约3%，但拥有约1/6的人口，贡献了约1/4的GDP，自然而然成为足球发展的龙头地区。

在职业俱乐部与竞技层面，2024赛季这16个重点城市在中超、中甲和中乙联赛共拥有24家职业俱乐部，占当时总数52家的46%；按目前发展趋势，来年这一数字预计将增至31家（含3个参加中乙的俱乐部梯队），占总数56家的55.4%。女性联赛方面，2024年女超与女甲中，重点城市共有10家俱乐部，占全部俱乐部的41.7%。在高端技术人才方面，全国A级和B级及以上教练中，来自重点城市的占比超过40%；职业教练的数量，这16个城市占全国比例超过一半。 球友会官网

总体来看，建设全国足球发展重点城市是一项立足长远、系统推进的战略工程，依托城市优势资源，通过示范引领与区域带动，致力于夯实青少年基础、完善竞赛体系、畅通人才通道，为中国足球振兴和体育强国建设提供重要支撑。